Заявление Декларатора: сохраняем подотчетность чиновников вопреки отказу от деклараций о доходах

11.12.2025

В Госдуму внесен проект закона, отменяющий систему антикоррупционного декларирования. Отменяется ежегодное декларирование и публикация информации о доходах чиновников.


В самой идее реформ нет ничего плохого, более того, мы многократно выступали за изменение системы антикоррупционного декларирования, озвучивали на государственных и окологосударственных площадках (когда еще существовал диалог между гражданским обществом и государством) свои предложения по возможному контуру антикоррупционного декларирования. Создание единой цифровой системы, в которой хранятся сведения о доходах и имуществе публичных должностных лиц, которая интегрирована с реестрами недвижимого имущества, собственности на транспортные средства, налоговыми данными, является шагом вперед в деле антикоррупции. Важным вопросом становится кто будет оператором такой системы. В идеальной ситуации это должен быть независимый антикорупционный орган федерального уровня, но в России такого так и не было создано, а полномочия в сфере противодействия и борьбы с коррупцией размазаны между внутренними комиссиями органов власти, правоохранителями и органами прокуратуры.

Смысл создания Декларатора напрямую вытекает из родовых и принципиальных недостатков антикоррупционного декларирования, заложенных в системе в момент ее старта: отсутствие общих правил публикации данных и единого места публикации делало декларации практически бесполезными. Неизбежно напрашивалась систематизация этой информации и ее оформление вокруг единого профиля должностного лица, объединяющего информацию об отдельной персоне за разные годы - ведь именно исходя из динамики собственности и информации о совокупном доходе за разные годы можно сделать вывод о вероятном незаконном источнике средств. Эта концепция стала основой Декларатора. И она оправдала себя - за почти пятнадцать лет своего существования сервис стал важным инструментом для журналистов и расследователей, ценным источником для исследователей, упростил работу правоохранителям и позволил гражданам в несколько кликов получить информацию о тех, кто управляет государством.

После начала так называемой “специальной военной операции”, под конец 2022 года, публикация деклараций была “приостановлена” до конца войны. Три года спустя перспективы окончания конфликта остаются призрачными, а вероятность повторного открытия данных и раньше казалась маловероятной. Декларации пропали из публичного поля, как и множество других типов данных. Конечно, на фоне вооруженного конфликта, сотен тысяч убитых и разрушения городов возможность получить доступ к информации представляется не главной проблемой, но все же свобода слова и свобода распространения информации являются ключевым элементом необходимом для демократии и защиты прав человека. В современной России эти вещи оказываются лишними - летом 2025 доступ к Декларатору оказался заблокированным по требованию прокуратуры. 

Несмотря на приостановку публикации деклараций, мы продолжали свою работу последние три года, занимаясь ретроспективной обработкой ранее собранной информации, экспортом данных в международные базы знаний, подключением дополнительных источников информации. Пользователи приходят в Декларатор не только за данными о доходах и имуществе, а за любой информацией о людях, которые управляют страной - и эти данные мы должны вам предоставлять. Вне зависимости от того, останется внесенный текст закона проектом или приобретет полную силу, мы продолжим работать для обеспечения всех заинтересованных лиц максимально точной и удобной информацией о российских чиновниках.


Другие записи в блоге